「捷捷微电」独家解读!2020年金融委“第一会”和一行两会“第一文”透露政策方向:金融支持中小企业发展、深化新三板改革、完善国资监管体制……

    本报记者 刘萌    新年伊始,金融委召开了新年“第一会”,央行、证监会、银保监会、国资

「捷捷微电」独家解读!2020年金融委“第一会”和一行两会“第一文”透露政策方向:金融支持中小企业发展、深化新三板改革、完善国资监管体制……

我们的记者刘猛

新年伊始,金融市委召开新年“第一次会议”,央行、证监会、银监会、国资委等重要部委相继发布新年“第一条”。这些沉重文件的发布,也开启了今年宏观经济学的新征程。今年的经济改革方向和工作安排如何?边肖帮你画重点!

金融市委员会第一次会议讨论了中小企业融资问题

1月7日,国务院金融稳定与发展委员会(简称金融委员会)召开第十四次会议,研究如何缓解中小企业融资困难。

去年下半年,金融市委三次会议提到,金融支持民营企业、中小企业的发展。业内人士认为,中小企业在经济稳定增长中发挥着重要作用,支持中小企业发展将是金融当前乃至未来的一项重要任务。

中国银河证券首席经济学家刘枫表示,中小企业融资难、融资贵有两个方面,一是没有融资渠道,二是融资成本高。“央行RRR降息后,如何真正落实到中小企业是目前的当务之急。”

广东发展证券首席宏观分析师张德礼表示,从金融委员会新年第一次会议对中小企业的融资来看,预计今年金融行业将继续在三个方面发挥实力。一是强调货币政策的方向性导向作用,重视疏通货币政策传导机制。第二,继续推进金融,供给侧改革,努力激发资本市场整体活力,有效服务实体经济。第三,监管与发展并重,强调差异化监管和定向激励,缓解金融市场差异化

《银行业监督管理委员会第一条》概述了银行业保险业的五年使命目标

中国银行业监督管理委员会近日在公布发布的第一份文件《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

《指导意见》提出了未来五年如何提高银行业和保险业高质量发展的重点任务和目标,指出到2025年,金融结构将进一步优化,形成多层次、宽覆盖、差异化的银行业和保险业机构体系。

东方金城驻金融,首席分析师徐承元表示,2020年,金融机构定位将进一步明确,差异化定位带动结构优化,鼓励大银行“做大做强”,股份制银行“做得越来越好”,城市商业银行和农村商业银行“深入培育本土”,全面优化客户结构和产品设计。同时,将进一步发挥银行、保险等金融机构在优化融资结构中的重要作用。此外,金融市场风险管理仍是重中之重,将通过多样化、高效的手段进一步防范和化解金融风险。《指导意见》提出“采取多种措施,深化高风险中小机构改革和风险化解,采取不良资产处置、直接注资重组、银行间并购、设立处置基金,设立过桥银行、引进新投资者、退出恒瑞医药600276。”商业银行抗风险能力将进一步增强,资本充足率水平有望提高,金融科技在金融机构中的作用将得到加强,科技应用将从支持手段转向内部驱动。

今年央行“一号文件”送了“大礼包”

2020年,央行发布的第一份文件就发出了8000多亿元人民币的“大礼包”给RRR减负。此次RRR降息每年将银行的资本成本降低约150亿元,这可能会降低社会融资成本

同时,新的一年伊始,央行部署了2020年的七项重点任务。缓解小微企业融资难问题仍是央行今年的重点之一。央行指出,将推动多部门努力,利用定向下调存款准备金率、再融资和再贴现、宏观审慎评估和信贷管理等政策工具,有效促进小微企业融资水平的提高。

此外,中央银行今年首次将“加强R&D和科技在金融”的应用”列为优先事项。

关于如何加强金融,区块链等科技监管,中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林表示,区块链的概念涵盖面很广,因此只能针对几个点进行设计,以确保抓住重要风险,不抑制创新热情。首先,监管重点要放在当前主要风险——虚拟货币领域,严厉打击以区块链名义非法集资的团伙;其次,严格审查区块链项目,扶持真正有利的项目,惩罚“热”的项目。另一方面,新兴的金融科学技术面临的法律空白需要直接审视。同时,监管部门还应引入新技术,以“新”来管理新的rdqu

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    证监会“1号文”深化新三板改革

    2020年1月3日,《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》发布,规范公募基金投资新三板挂牌股票行为。

    苏宁金融研究院特约研究员何南野表示,允许公募基金投资新三板,监管层释放出两大信号,一是新三板市场是资本市场的重要组成部分,起着重要的承上启下的作用,实现新三板市场的进一步发展是当前监管层的最为重要的职责和任务之一。二是新三板的改革在紧锣密鼓地推进,全套改革方案已基本成型,具体政策都围绕这个基本方案在逐渐落地,新三板市场有望迎来大的变革和创新。

    谈及今年资本市场的改革方面,何南野认为有以下几方面重点,一是科创板注册制的进一步深化及创业板全面落地注册制。二是进一步发展新三板市场,恢复新三板市场的功能和作用。三是提升资本市场融资能力和服务实体经济能力,不断松绑再融资和并购重组等限制政策。四是加强对上市公司的监管约束,提升上市公司质量。五是助推长期资金,如社保基金、养老基金等入市。六是进一步加大开放,不断实现A股的国际化发展。七是加大执法力度,打击重大违法违规行为,加强投资者的权益保护。

    不断完善国资监管体制

    2020年1月1日起,《中央企业禁入限制人员信息管理办法》正式施行。该文件也成为国资委2020年的“1号文”。

    中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,该《办法》的颁布实施,对于完善违规经营投资责任追究工作制度,形成以“管资本”为主的国有资产监管体制会起到积极、有效的促进作用,真正让国资监督工作“长牙”、“带电”。

    具体到以管资本加强国资监管方面,国务院国资委党委书记、主任郝鹏称,下一步,国资委一方面将继续加大对“两类公司”试点企业授权力度,另一方面将适时改组或组建新的“两类公司”。

    刘兴国认为,2020年的“两类公司”改革,其重点可能在于加快现有试点企业的改革方案落实,尽快完成试点企业内部体制机制改革,真正将试点企业转变成规范运作、定位准确的国有资本投资运营公司。而随着“两类公司”试点企业改革举措的进一步落实,不可避免地会涉及到国有资本投向与布局结构的调整,尤其是国有资本运营公司作为一个财务性投资者,其资本运作会较为频繁,预计对资本市场的影响相对会更大一些。

    私募排排网基金经理夏风光表示,去年召开的中央经济工作会议以及中央企业负责人会议均提出,要推动国有资本布局优化,可以预见的是,2020年有望成为国企结构调整优化之年,预计并购、整合、混改等举措将会多管齐下。

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