「量子卫星概念股」强化全流程监管 为全面推进注册制创造条件

    注册制改革,是两会期间的关键词。政府工作报告连续三年聚焦注册制改革,不少代表委员的建言也与此有关。可以预期,注册制改革将成为“十四五&rdq

「量子卫星概念股」强化全流程监管 为全面推进注册制创造条件

“两会”的关键词是户籍制度改革。政府工作报告连续三年以登记制度改革为重点,许多代表的建议也与此有关。可以预计,户籍制度改革将成为“十四五”期间的一大亮点。

《证券时报》记者采访了许多出席全国人大和CPPCC全国委员会的NPC代表和CPPCC委员。他们普遍认为,注册制度是资本市场市场化改革的先锋。初步试点的成功,进一步完善了审计、发行、估值、优胜劣汰、投资者适宜性管理和权益保护。要稳步推进登记制度改革,必须进一步完善基础制度建设,加强事后监督,加强法律制度供给,为登记制度的顺利实施保驾护航。

登记制度改革稳步推进

从2019年开始,首次提出“成立科技创新委员会,试点注册制”,到2020年“改革创业板,试点注册制”,再到2021年“稳步推进注册制改革”。注册制已连续三年写入政府工作报告,注册制已在资本市场扎根。

2019年7月22日,第一批科技创新板公司在交易;上市。2020年8月24日,创业板改革并试点实施注册制。从科技创新板到创业板,从“增量”改革到“存量”改革,各个领域和环节的改革有序进行,资本市场正在发生深刻的结构性变化。

截至目前,科技创新板上市公司已达236家,IPO募资3274.93亿元;在注册制度下,创业板,共有87家上市公司,此次首次公开募股共筹集资金783.26亿元。从科技创新局和创业板,的试点经验来看,市场运行平稳,各项制度的创新和完善基本实现了预定目标。

注册制改革不仅提高了资本市场直接融资的规模,也提高了直接融资的效率。近日,证监会发言人表示,注册制度改革后,证监会为提高考试透明度和效率做出了很大努力。目前,科技创新委员会和创业板的平均考试和注册时间已大大缩短至五个月以上。

“目前,注册制度已在创业板,科技创新局实施,开局良好,运行稳定,初见成效,得到了市场的广泛好评和认可。”全国政协委员、原中国证监会主席肖钢表示,还需要注意的是,注册制试点时间不长,相关制度安排还没有经过市场周期和闭环监管的检验。一些新的系统和方法仍然需要优化。经过一段时间的实践,有必要对注册制试点进行评估和完善,总结出可以复制和推广的经验。

肖钢表示,户籍制度改革是一项“牵着牛鼻子走”的工程。关键是处理好政府与市场的关系,坚持以信息披露为核心,真正把权利还给市场,减少不必要的行政干预。从全球来看,登记制度没有一个固定和统一的模式。中国的股票市场具有新兴和转型的特征。有必要探索符合中国实际情况的登记制度框架。

为了全面推进登记制度,

创造条件

保证发行人信息披露的真实性是股票000665登记制度改革的关键环节,需要各方共同努力,为全面推进登记制度改革创造条件。

国家委员会经济委员会主任尚福林

“一流的投资银行应该做大做强,为技术创新提供有针对性的优质服务.”全国政协委员、中信集团总经理Xi国华认为,直接融资更符合科技创新企业的风险偏好,因此证券机构应发挥主力军的作用,建议扩大VC/PE机构的资金来源,吸引更多长线投资者,如政府引导长线投资者如基金,保险基金、信托、养老金等, 鼓励大型国有企业继续积极投资优质科技创新投资基金,鼓励内部创新提高容错能力,延长评估机制中的评估周期。

其实注册制只是一个载体。资本市场登记制度的改革导致发行承销,交易,连续监管和投资者保护领域的关键制度创新。以信息披露为灵魂的注册制度要求上市公司不断提高信的质量。规则优化与执法效率相结合;登记制度加快了监管部门“发布诉讼”的改革,监管部门进一步摒弃了行政审批的思维,加强了对重大问题的前瞻性研究和政策设计。系统开放稳步推进,市场生态正在发生变化。

全国政协委员、深湾宏源证券研究所首席经济学家杨成表示,注册制度允许不同类型的企业自主选择合适的板块上市公司,并将股票的定价权逐步移交给投资者,特别是机构投资者。

实现市场化发行,完善多层次资本市场体系。同时,还能改变过往投资者“炒小”、“炒新”、“炒差”的投资习惯,业绩平平、质地一般的企业将无法吸引资金的关注,而质地较好、成长性不俗的企业将受到青睐。

    奚国华认为,注册制增加了A股市场的股票供给,监管也在强调退市机制等基础制度的完善,有进有出,让整个资本市场更加健康地流动起来。他建议,监管机构坚持“建制度、不干预、零容忍”的市场化监管思路,加快推行全市场注册制。

    “零容忍”护航注册制

    行稳致远

    注册制的平稳落地,离不开事中事后监管的严格执行。多位代表委员认为,为稳步推进注册制改革,确保证券市场长远健康发展,切实保护投资者合法权益,有必要加大对资本市场违法违规的打击力度,与此同时,还应确保因违法行为受损的投资者获得及时、充分的赔偿。

    “新证券法和刑法修正案的出台实施,对内幕交易、泄露内幕信息、操纵市场、利用未公开信息交易等刑事案件都有了司法解释,有利于更加精准惩治这些犯罪行为,对于净化市场环境将起到重要作用,为注册制的推进保驾护航。”肖钢认为,从过往打击违法违规行为的经验看,对案件的查处要进一步加强对大股东、实际控制人、董监高等“关键少数”违法责任追究力度,加大对有关中介机构违法责任的处罚,要有立体式的追责机制,把行政处罚、市场禁入、重大违法强制退市以及民事赔偿、刑事追责等手段结合起来,形成对违法行为零容忍的全方位体系。

    尚福林表示,只有依法依规对信息造假等失信行为加大处罚力度、严加惩处,才能不断夯实信用基础,促进我国资本市场稳定健康发展。

    在民事赔偿方面,全国人大代表、深圳证券交易所理事长王建军认为,实践中,证券民事赔偿往往滞后于行政处罚,证券民事赔偿责任优先原则缺乏具体配套落实机制,导致违法者在缴纳证券罚没款后,往往无力再承担民事赔偿责任。要高质量完成资本市场注册制改革任务,确保改革行稳致远,有必要深化落实民事赔偿责任优先原则,构建与注册制改革相适应的证券罚没款“赔先罚后”机制,避免行政处罚“与民争利”。

    王建军建议修改相关法律法规,尽快建立未上缴国库的证券罚没款暂缓入库和已上缴国库的证券罚没款财政回拨等赔先罚后落地机制,使证券民事赔偿责任优先原则得以切实落地。

    一是修改《预算法》《国家金库管理条例》的相关条文。建议在《预算法》第56条以及《国家金库管理条例》第14条分别增加1款,“政府的罚没收入按照法律规定优先用于承担民事赔偿责任的,应当暂缓入库。已经缴入国库的,应当予以回拨。”上述条文的修改,为暂缓入库、财政回拨等赔先罚后机制在国库管理层面落地提供法律依据。

    二是由国务院组织相关部门,研究有关出台先赔后缴机制的具体实施规定。明确规定暂缓入库和财政回拨的申请条件、申请程序、申请的合理期间以及相应资金监管、分配等内容,便利实践操作。

更多股票配资知识关注股票配资平台http://www.04411.net

原创文章,作者:量核能股票子卫星概念股,如若转载,请注明出处:http://www.zxzbw.cn/gupiaozx/35312.html

发表评论

登录后才能评论