「金山办公」证监会召开系统全面从严治党暨纪检监察工作会议 严把市场入口关 防止资本无序扩张

    证监会“2021年系统全面从严治党暨纪检监察工作会议”3月19日召开。此次会议总结了2020年证监会全面从严治党和纪检监察工作,

「金山办公」证监会召开系统全面从严治党暨纪检监察工作会议 严把市场入口关 防止资本无序扩张

中国证监会“2021年全面从严治党和纪检监察工作会议”于3月19日召开。会议总结了2020年中国证监会全面从严治党和纪检监察工作,分析了面临的形势,部署了今年的重点工作。党委书记、证监会主席易会满在会上讲话,中央纪委、国家证监会纪检监察组组长范做了系统纪检监察工作部署。

会议指出,证监会系统要以促进高质量发展为主题,全面提高系统党建质量,进一步完善全方位立体监管体系。会议对今后七个方面的工作进行了部署,包括自觉坚持和加强党对资本市场改革和发展全过程各方面的领导,坚持以人为本的发展思路,严格关闭市场入口,有效防止资本无序扩张。

会议认为,去年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂的国内外形势的严峻考验,中国证监会全面落实新时期党建工作的总体要求,推进了系统全面的从严治党、廉政建设和反腐败工作。

具体包括:提高政治地位,巩固和深化主题教育成果,加强政治监督与业务监督的协调,推动落实党中央、国务院的决策部署,在深度学习中进一步加强“两个维护”。政治觉悟;进一步强化使命,努力克服疫情影响,统筹推进疫情防控体系建设,深化改革,防范化解风险,摆脱贫困,支持经济恢复发展;加强责任传递,加强对各级党委落实主体责任的监督和指导,努力提高系统党建质量;我们将避免迪士尼概念股的形式主义和官僚主义,围绕改善监管服务、坚决转变工作作风、更好地服务实体经济等工作作风问题进行专项整治;进一步完善党委与纪检监察队伍合作互动的工作机制,加强对公共权力的监督和控制,坚决惩治风险背后的腐败;进一步增强各级党组织的政治和组织职能,坚持“好干部”标准,努力建设一支“忠诚、专业”的监督干部队伍,严格监督管理干部。

会议指出,形势越复杂,任务越艰巨,就越需要充分发挥从严治党的领导作用,在实践中不断深化对新时期从严治党制度的经常性认识。我们必须始终坚持以政治建设为导向,把政治标准和政治要求贯穿于党的各项建设之中;必须坚持自觉运用党的创新理论指导实践,解决问题,推进工作;必须坚持党的建设的领导和与业务工作的深度融合,真正把党的政治优势和组织优势与资本市场的一般规律结合起来;我们要坚持“两个负责”,同舟共济,共同推动各项监管制度和机制不断完善。

会议强调,今年是“十四五”计划的第一年,也是中国共产党成立一百周年。中国证监会系统要立足新的发展阶段,落实新的发展理念,服务和构建新的发展格局,以推进高质量发展为主题,全面提高系统党建质量,深入贯彻从严治党方针,长期坚持从严治党主调,进一步提高三个全面

突出政治建设导向。继续巩固和加强政治机关意识教育成果,自觉坚持和加强党对资本市场改革和发展全过程的领导,扎实推进落实“十四五”计划纲要和《政府工作报告》的有关安排。坚持以人为本的发展思路,严格控制市场准入,有效防止资本无序扩张,进一步推进行业文化建设,切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

加强创新理论武装。深入开展学习党史教育,围绕“学习党史、实现理念、办实事、开新局”,突出融合理解、突出把握规律、引导发展、突出传承精神、强化责任、突出学用结合、知识与实践相结合,将学习成果有效转化为推动资本市场改革发展的强大动力。扎实推进监管文化建设,凝聚人心,塑造形象。

高标准、高质量推进系统党建。突出抓基层、固基础、固基础的方向,加强分类指导,全面推进党支部的规范化建设,完善上下衔接、有力落实的组织体系。进一步推进党建与业务深入融合,完善党建工作职责和工作机制,层层压缩职责,以落实职责推动任务落实。

建立健全强监督、强监管的体制机制。进一步完善股票发行审核登记、并购重组、退市,监管执法等重点领域的公共权力监督制约机制。完善员工行为规范,联系监管对象等制度机制,构建亲清监管关系。进一步强化巡查监管的“利剑”作用,完善巡查制度和机制,强化巡查审核与结果应用相结合。

医“四风”不停歇。完善作风建设常态化和长效化机制,严格执行职工作风规范,坚持贯彻中央八项规定及其实施细则精神,彻底纠正形式主义和官僚主义,继续为基层松绑减负;深化“分配诉讼”改革

,进一步优化监管服务;树立重实干重实绩善担当的鲜明导向,强化“应该担”的意识、激发“主动担”的动力、增强“能够担”的本领。

    切实加强党风廉政建设和反腐败工作。深刻把握“惩、治、防”的辩证统一关系,坚持“三不”一体推进,贯通运用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效;强化对发审委、上市委、并购重组委以及相关部门、机构的监督管理;常态化开展警示教育;对腐败行为保持“零容忍”,积极营造风清气正政治生态。

    努力打造政治过硬的高素质监管干部队伍。落实党政领导班子建设规划纲要,有序推进各级领导班子结构优化。强化党员、干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动提升干部“七种能力”;坚持严管厚爱,不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,切实把日常监督落到实处。

    此次会议还对证监会系统做好2021年纪检监察工作提出了以下要求:

    扎实开展党史学习教育,系统学习纪检监察工作的光辉历程,传承优良传统作风,不断提升政治站位和政治能力;做实政治监督,督促不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实好稳步推进股票发行注册制、建立常态化退市机制、提高上市公司质量、加大违法违规成本等党中央重大决策部署;对腐败“零容忍”,进一步加大腐败案件查办力度,将正风肃纪反腐与深化改革结合起来,同步推进资本市场风险处置和反腐败斗争,保持惩的力度和治的效能;对证监会系统作风重点问题进行精准监督,对作风专项整治整改情况进行回头看,持续加大对违反中央八项规定精神典型问题的整治力度,紧盯形式主义、官僚主义以及奢侈浪费等“四风”顽疾抓出典型;深化垂管单位纪检监察体制改革,进一步强化对沪深证券交易所驻点监督,完善驻巡结合机制,加强与重点地区纪委监委、有关单位派驻纪检监察组的工作协同;加强对股票发行审核注册、上市公司监管、证券执法等重点领域公权力运行的监督检查,推动完善监督制约机制,切实强化内部治理;做深做细日常监督,紧贴证监会公权力运行,开展近距离高频次监督检查,提高预警监督能力。

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