「000538资金流向」“绿色通道”为贫困地区企业上市“铺路” 专家建议三方面进一步发挥资本引导支持作用

    本报记者 徐一鸣    中共中央国务院日前印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(以下简称

「000538资金流向」“绿色通道”为贫困地区企业上市“铺路” 专家建议三方面进一步发挥资本引导支持作用

我们的记者许一鸣

中共中央、国务院近日发布《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(以下简称《意见》)。其中,《意见》碳交易指出,贫困地区应继续实施企业上市“绿色通道”政策。

巨峰金融研究院院长、新蔡学院创始人朱振新在接受《证券日报》记者采访时表示,“绿色通道”是加快企业上市的重要途径,为特定贫困地区的企业打开“绿色通道”是必要的。

中山证券研究所所长、首席经济学家李湛在接受《证券日报》采访时表示,资本市场为贫困地区企业IPO、新三板上市和债券发行开辟了“绿色通道”,目前的政策取得了良好的效果。一是贫困地区资本市场融资规模明显扩大。截至2020年6月底,贫困地区已有20家企业通过发行审核并上市首次公开发行,共募集资金138.7亿元。新增三板贫困地区企业303家,累计融资约162.04亿元。交易所市场共发行扶贫债券87只,总额473.1亿元。发行18个扶贫资产证券化项目,规模110.65亿元。二是贫困地区在资本市场的融资效率明显提高。符合条件的贫困地区企业享受“立即申报审查,审查后立即发放”的优惠政策,大大缩短了企业的融资周期。第三,贫困地区企业的融资来源更加多样化,有利于这些企业增加投资,反馈就业,发展贫困地区的地方经济。

值得关注关注的是,为了加强扶贫与农村振兴政策的有效衔接,进一步支持符合条件的农业企业上市融资,证监会对涉农企业较多的西部地区和贫困地区实施了专项扶持政策。一是对西部地区首批上市企业实施优先审计政策。近年来,青海、甘肃、内蒙古、陕西、四川、重庆、贵州、广西、云南等中西部地区的企业已完成首次公开发行,基本实现西部省份全覆盖。二是为落实国家重大扶贫战略措施,证监会于2016年9月发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,明确贫困地区企业在申请IPO时,实行“立即申报初审,初审后立即发行”的优惠政策。上述政策充分体现了证监会对中西部地区和贫困地区企业包括涉农企业的支持,为企业利用资本市场、增强自身发展能力提供了有力保障。

根据中国证监会官网数据显示,2020年以来,包括香家股份在内的11家农业企业共通过首次上市、再融资等方式筹集资金,融资总额达110.57亿元。其中有一家上市公司,融资规模7.59亿元;再融资企业10家,融资规模102.98亿元。

朱振新认为,资本市场将继续实施贫困地区企业上市的“绿色通道”政策。只是让企业迈出发展壮大的第一步,把资本的翅膀插在企业身上。“绿色通道”只修道路。关键是要打造一匹跑得快的好马,这需要一整套配套建设,包括优化当地商业环境、税收优惠制度、支持科技创新等。

接下来,资本市场应该如何进一步引导和支持贫困地区企业的融资工作?李湛建议:第一,加大对贫困地区企业的上市前辅导。二是积极引进贫困地区企业上市战略投资者,优化公司治理结构,拓展资源渠道。第三,鼓励发行相关的资产支持型债券

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